{"id":60430,"date":"2024-07-11T09:35:45","date_gmt":"2024-07-11T13:35:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.livingstonintl.com\/?p=60430"},"modified":"2024-09-09T07:05:09","modified_gmt":"2024-09-09T11:05:09","slug":"le-mexique-est-confronte-a-des-choix-cruciaux-alors-quil-attire-lattention-de-lindustrie-americaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.livingstonintl.com\/fr\/le-mexique-est-confronte-a-des-choix-cruciaux-alors-quil-attire-lattention-de-lindustrie-americaine\/","title":{"rendered":"Le Mexique est confront\u00e9 \u00e0 des choix cruciaux alors qu\u2019il attire l\u2019attention de l\u2019industrie am\u00e9ricaine"},"content":{"rendered":"\n

Par Judith \u00c1lvarez<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9lection d\u2019une nouvelle personne \u00e0 la t\u00eate d\u2019un \u00c9tat, en particulier d\u2019une personne ayant re\u00e7u un mandat majoritaire, ouvre g\u00e9n\u00e9ralement une \u00e8re d\u2019\u00e9nergie et de renouveau; le sentiment que le changement est en cours et qu\u2019il y a de bonnes raisons d\u2019\u00eatre optimiste.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 au Mexique au d\u00e9but du mois de juin, lorsque Claudia Sheinbaum a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e au pouvoir par une victoire \u00e9crasante et est devenue la premi\u00e8re femme pr\u00e9sidente du Mexique. Ancienne maire de Mexico et ing\u00e9nieure de carri\u00e8re, Mme Sheinbaum a gravi les \u00e9chelons du parti Morena avec le soutien du pr\u00e9sident sortant, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO).<\/p>\n\n\n\n

Il est important de mentionner que les observateurs industriels et politiques des deux c\u00f4t\u00e9s du Rio Grande s\u2019inqui\u00e8tent depuis longtemps de l\u2019impact des politiques \u00e9conomiques de Morena sur la viabilit\u00e9 du Mexique en tant que partenaire commercial \u00e0 part enti\u00e8re. Cette pr\u00e9occupation est devenue particuli\u00e8rement aigu\u00eb ces derni\u00e8res ann\u00e9es, car de plus en plus d\u2019entreprises am\u00e9ricaines consid\u00e8rent le Mexique comme une alternative \u00e0 la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Le Mexique a d\u00e9sormais remplac\u00e9 la Chine et le Canada en tant que premier partenaire commercial de l\u2019Am\u00e9rique. En 2023, le Mexique a import\u00e9 475,2 milliards de dollars de marchandises am\u00e9ricaines et export\u00e9 322,7 milliards de dollars vers les \u00c9tats-Unis. Le port de Laredo est d\u00e9sormais le port le plus actif des \u00c9tats-Unis, car le commerce avec le Mexique a augment\u00e9 de 2,4 % en 2023, tandis que le commerce des \u00c9tats-Unis avec la Chine a chut\u00e9 pr\u00e9cipitamment de 16,7 %.<\/p>\n\n\n\n

Les deux pays entretiennent d\u00e9sormais une relation d\u2019interd\u00e9pendance. Les entreprises am\u00e9ricaines s\u2019appuient de plus en plus sur la main-d\u2019\u0153uvre bon march\u00e9 du Mexique pour effectuer des travaux qui \u00e9taient autrefois r\u00e9alis\u00e9s dans des usines chinoises. Mais le Mexique d\u00e9pend aujourd\u2019hui fortement des \u00c9tats-Unis pour son potentiel d\u2019exportation. En fait, 82,7 % de toutes les exportations mexicaines sont destin\u00e9es aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Choisir son camp<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mais ce ne sont pas seulement les performances \u00e0 l\u2019exportation qui vont \u00eatre importantes ou contest\u00e9es par les d\u00e9cideurs politiques am\u00e9ricains. Depuis le d\u00e9but de la guerre commerciale entre les \u00c9tats-Unis et la Chine en 2018, les exportations de la Chine vers le Mexique sont pass\u00e9es de 83,5 milliards de dollars \u00e0 119 milliards de dollars en 2022. Ce n\u2019est pas une co\u00efncidence. Les producteurs chinois ont profit\u00e9 de la robustesse du secteur manufacturier mexicain pour contourner les droits de douane impos\u00e9s par Washington \u00e0 la Chine et tirer parti des \u00e9conomies de droits de douane offertes par l\u2019ACEUM.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019augmentation des importations chinoises au Mexique a attir\u00e9 l\u2019attention des d\u00e9cideurs politiques am\u00e9ricains, qui s\u2019inqui\u00e8tent de plus en plus de voir l\u2019acier chinois entrer aux \u00c9tats-Unis en franchise de droits. Cela ne repr\u00e9sente encore qu\u2019environ 25 % des importations am\u00e9ricaines au Mexique, mais l\u2019augmentation rapide de l\u2019influence et de la participation de la Chine dans l\u2019\u00e9conomie mexicaine est une source d\u2019inqui\u00e9tude.<\/p>\n\n\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, Washington a adopt\u00e9 une approche prudente \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Mexique. L\u2019administration Biden n\u2019a pas publiquement critiqu\u00e9 le Mexique pour les transgressions de l\u2019ACEUM, telles que les r\u00e9formes syndicales, la lib\u00e9ralisation (ou l\u2019absence de lib\u00e9ralisation) du secteur de l\u2019\u00e9nergie et les diff\u00e9rends agricoles en cours. Un retour de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche et un Congr\u00e8s dirig\u00e9 par les R\u00e9publicains entra\u00eeneraient probablement un changement significatif dans les relations entre les \u00c9tats-Unis et le Mexique, relations qui sont marqu\u00e9es par des tensions. Sheinbaum et Trump sont diam\u00e9tralement oppos\u00e9s d\u2019un point de vue politique. Ils repr\u00e9sentent tous deux une forme moderne de populisme, mais se situent aux extr\u00e9mit\u00e9s oppos\u00e9es de l\u2019\u00e9chiquier politique. Ce qu\u2019ils ont en commun, c\u2019est le d\u00e9sir de prot\u00e9ger leurs industries nationales.<\/p>\n\n\n\n

Mais la r\u00e9alit\u00e9 pour Sheinbaum et Morena est que la p\u00e9riode de cordialit\u00e9 pourrait toucher \u00e0 sa fin, ind\u00e9pendamment de qui r\u00e9side \u00e0 la Maison-Blanche. L\u2019administration Biden et la campagne Trump ont d\u00e9j\u00e0 pris publiquement \u00e0 partie le Mexique pendant la p\u00e9riode de canard boiteux d\u2019AMLO. Alors que le Pr\u00e9sident Biden a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 une approche plus normative, le Pr\u00e9sident Trump pour sa part s\u2019est publiquement prononc\u00e9 en faveur d\u2019un droit de douane de 100 % sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques fabriqu\u00e9s en Chine et provenant du Mexique. Cette mesure s\u2019ajoute \u00e0 un droit de douane universel de 10 %. Le candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence n\u2019est pas le seul \u00e0 envisager de telles mesures. Des s\u00e9nateurs r\u00e9publicains comme Marco Rubio ont demand\u00e9 l\u2019instauration d\u2019un droit de douane forfaitaire de 20 000 dollars sur les v\u00e9hicules chinois entrant aux \u00c9tats-Unis. Il est important de rappeler qu\u2019en 2019, M. Trump avait menac\u00e9 d\u2019imposer un droit de douane de 5 % sur les produits mexicains entrant aux \u00c9tats-Unis si le gouvernement mexicain n\u2019agissait pas pour endiguer la mar\u00e9e de migrants arrivant aux fronti\u00e8res am\u00e9ricaines. Cette crise des migrants n\u2019a fait que s\u2019intensifier depuis et constitue l\u2019un des principaux enjeux des prochaines \u00e9lections pour les \u00e9lecteurs am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration AMLO aurait d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les incitations, telles que les all\u00e8gements fiscaux, accord\u00e9es aux constructeurs automobiles chinois, qui repr\u00e9sentent aujourd\u2019hui environ un tiers du march\u00e9 mexicain de la vente au d\u00e9tail d\u2019automobiles. C\u2019est \u00e0 ce genre de choix difficiles que Mme Sheinbaum sera confront\u00e9e lorsqu\u2019elle prendra la t\u00eate d\u2019un Mexique qui doit se d\u00e9barrasser de sa d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des d\u00e9penses pour s\u2019attirer les faveurs de l\u2019\u00e9lectorat. Le niveau d\u2019endettement du pays a laiss\u00e9 \u00e0 Mme Sheinbaum peu de moyens de d\u00e9penser, ce qui l\u2019oblige \u00e0 s\u2019appuyer sur les forces du march\u00e9 pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie des Mexicains. Cela passe par de meilleurs emplois, de meilleures conditions de travail et de meilleures conditions de vie.<\/p>\n\n\n\n

Concurrence entre voisins<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Mexique conna\u00eet sans aucun doute son heure de gloire, mais les d\u00e9cisions des responsables politiques d\u2019aujourd\u2019hui d\u00e9termineront la dur\u00e9e de cette p\u00e9riode. La fronti\u00e8re commune du Mexique avec les \u00c9tats-Unis, son inclusion dans l\u2019ACEUM et ses solides capacit\u00e9s de production en ont fait un lieu naturel pour l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une production d\u00e9localis\u00e9e. Mais la concurrence se profile \u00e0 l\u2019horizon.<\/p>\n\n\n\n

Un groupe bipartisan de s\u00e9nateurs a d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019une loi sur les Am\u00e9riques, qui consisterait \u00e0 \u00e9tendre la lib\u00e9ralisation des \u00e9changes \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique centrale et \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique du Sud, ainsi qu\u2019aux Cara\u00efbes. Le r\u00e9seau r\u00e9gional de libre-\u00e9change est pr\u00e9sent\u00e9 comme un contrepoids au Partenariat r\u00e9gional \u00e9conomique global (PREG) de la Chine, un accord commercial en Asie-Pacifique qui inclut un tiers de la population mondiale et un tiers de son PIB. Cela pourrait d\u00e9tourner les investissements du Mexique vers les pays voisins qui pourraient devenir facilement accessibles gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des infrastructures routi\u00e8res et portuaires. Pour tirer parti de la situation actuelle, le gouvernement mexicain doit prendre des mesures qui attirent les investisseurs am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Compte tenu de l\u2019inconfort de la pr\u00e9c\u00e9dente administration Trump vis-\u00e0-vis du multilat\u00e9ralisme, il y a de bonnes raisons de penser qu\u2019un tel accord commercial pourrait ne jamais se concr\u00e9tiser. Dans le m\u00eame temps, une nouvelle administration Trump cherchera un contrepoids viable et une alternative \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie croissante de la Chine dans le Pacifique. Alors que l\u2019administration Trump pr\u00e9c\u00e9dente et la campagne de M. Trump actuelle se sont beaucoup plus concentr\u00e9es sur la Chine en tant que menace \u00e9conomique que l\u2019administration Biden actuelle, cette derni\u00e8re a commenc\u00e9 \u00e0 montrer un certain malaise face \u00e0 l\u2019influence croissante de la Chine \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et cherchera \u00e0 aider l\u2019industrie am\u00e9ricaine \u00e0 r\u00e9duire sa d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des importations chinoises. Un accord sur le continent am\u00e9ricain pourrait s\u2019av\u00e9rer \u00eatre la solution id\u00e9ale.<\/p>\n\n\n\n

Infrastructures physiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des domaines que les investisseurs surveilleront de pr\u00e8s est l\u2019investissement du Mexique dans les infrastructures facilitant le commerce. Le Mexique consacre actuellement environ 1,5 % de son PIB \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des infrastructures. C\u2019est loin des 5 % que certains experts estiment n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre aux besoins du mouvement de d\u00e9localisation \u00e0 proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019insuffisance des investissements a entra\u00een\u00e9 une congestion aux postes frontaliers et aux ports maritimes essentiels, tels que le port mexicain de Manzanillo, en pleine effervescence. Alors que 350 nouveaux projets industriels ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s en 2023, un rapport du financier international Banco BASE montre que le Mexique n\u2019obtient qu\u2019une part du g\u00e2teau de la d\u00e9localisation \u00e0 proximit\u00e9, avec entre 10 et 20 % du capital potentiel de d\u00e9localisation \u00e0 proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En modernisant les infrastructures, le Mexique se distinguera beaucoup plus aupr\u00e8s des investisseurs potentiels aux \u00c9tats-Unis. Une \u00e9tude conjointe de l\u2019Atlantic Council et du Hunt Institute for Global Competitiveness montre qu\u2019une r\u00e9duction de 10 minutes des temps d\u2019attente \u00e0 la fronti\u00e8re pourrait se traduire par une augmentation de 26 millions de dollars du fret commercial entrant aux \u00c9tats-Unis chaque mois, soit 312 millions de dollars par an. C\u2019est \u00e0 ce genre de chiffres que les investisseurs commerciaux am\u00e9ricains accordent une grande attention.<\/p>\n\n\n\n

En panne d\u2019\u00e9nergie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019est pas de bon augure pour l\u2019attractivit\u00e9 d\u2019un pays en mati\u00e8re d\u2019investissement que sa capitale soit en proie \u00e0 une crise de l\u2019eau. \u00c0 vrai dire, la p\u00e9nurie d\u2019eau \u00e0 Mexico depuis d\u00e9but 2024 n\u2019est pas le r\u00e9sultat d\u2019une mauvaise politique gouvernementale, mais plut\u00f4t d\u2019une confluence de facteurs, notamment la topographie, le d\u00e9veloppement urbain et le changement climatique. Et la plupart des investisseurs ne ciblent pas la m\u00e9tropole tentaculaire pour y d\u00e9velopper leurs capacit\u00e9s de production.<\/p>\n\n\n\n

Mais la crise de l\u2019eau \u00e0 Mexico rappelle la fragilit\u00e9 de l\u2019infrastructure \u00e9nerg\u00e9tique du pays. L\u2019eau est essentielle aux processus de production, que ce soit \u00e0 Mexico ou dans les zones frontali\u00e8res. Mais l\u2019eau mise \u00e0 part, plus de 70 % de l\u2019\u00e9nergie mexicaine est g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par le gaz, ce qui cr\u00e9e un risque de p\u00e9nurie et de pannes d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 susceptible de perturber la production industrielle. \u00c0 mesure que la d\u00e9localisation \u00e0 proximit\u00e9 prend racine, le secteur de l\u2019\u00e9nergie, qui reste enti\u00e8rement nationalis\u00e9 et interdit d\u2019acc\u00e8s aux investisseurs nationaux et \u00e9trangers, sera de plus en plus sollicit\u00e9. Cette situation a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9e non seulement comme une consid\u00e9ration essentielle pour les investisseurs commerciaux et industriels, mais aussi comme un point de discorde \u00e0 Washington, o\u00f9 le bureau du repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce a signal\u00e9 que cette pratique \u00e9tait contraire \u00e0 l\u2019ACEUM. \u00c0 ce stade, rien n\u2019indique que le nouveau gouvernement mexicain changera de cap.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si la s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res est le principal sujet de pr\u00e9occupation des responsables politiques am\u00e9ricains, l\u2019importance de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame du Mexique n\u2019\u00e9chappe pas aux d\u00e9cideurs commerciaux, en particulier \u00e0 ceux qui cherchent \u00e0 \u00e9tablir des itin\u00e9raires de transport coh\u00e9rents \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays. Les v\u00e9hicules commerciaux continuent d\u2019\u00eatre d\u00e9tourn\u00e9s par le crime organis\u00e9, qui a agressivement cibl\u00e9 les installations industrielles et commerciales pour les extorquer. Les probl\u00e8mes ne sont pas seulement d\u2019ordre physique. \u00c0 l\u2019instar de la Chine, les entreprises am\u00e9ricaines expriment des craintes concernant la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es et les fuites de renseignements confidentiels.<\/p>\n\n\n\n

La question de la s\u00e9curit\u00e9 continuera de nuire \u00e0 l\u2019attrait du pays en tant que source de production. Cela est particuli\u00e8rement vrai pour les producteurs de biens de consommation haut de gamme, tels que les produits \u00e9lectroniques ou les v\u00eatements de marque, ou de biens sensibles tels que les produits pharmaceutiques ou chimiques.<\/p>\n\n\n\n

Plaque tournante du commerce<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des principaux attraits pour les investisseurs sera peut-\u00eatre la flexibilit\u00e9 qu\u2019offre le Mexique, non seulement en tant que centre de production, mais aussi en tant que plaque tournante du commerce mondial. Le Mexique peut se targuer d\u2019avoir conclu des accords de libre-\u00e9change avec plus de 50 pays dans le monde, dont l\u2019Union europ\u00e9enne, 10 pays d\u2019Am\u00e9rique latine et 10 pays riverains du Pacifique. Cela permet aux entreprises am\u00e9ricaines d\u2019importer des composants et des mat\u00e9riaux essentiels au Mexique en franchise de droits pour les assembler ou les fabriquer sur place avant de les exporter aux \u00c9tats-Unis. Si les modifications apport\u00e9es au produit sont suffisamment importantes pour satisfaire aux exigences de conformit\u00e9 douani\u00e8re de l\u2019ACEUM et contiennent la quantit\u00e9 prescrite de contenu nord-am\u00e9ricain, les marchandises peuvent \u00eatre exp\u00e9di\u00e9es aux \u00c9tats-Unis en franchise de droits.<\/p>\n\n\n\n

Mais comme les entreprises am\u00e9ricaines consid\u00e8rent le Mexique comme une alternative \u00e0 la Chine, elles devront plus que jamais examiner de pr\u00e8s leurs cha\u00eenes d\u2019approvisionnement. Les autorit\u00e9s douani\u00e8res sont \u00e0 l\u2019aff\u00fbt non seulement des marchandises illicites, mais aussi des marchandises fabriqu\u00e9es par des parties sanctionn\u00e9es ou pour leur compte, dont la liste s\u2019allonge chaque semaine.<\/p>\n\n\n\n

Un \u0153il vigilant<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9lection am\u00e9ricaine \u00e9tant de plus en plus imminente, les d\u00e9cideurs des entreprises voudront suivre de pr\u00e8s plusieurs d\u00e9veloppements cl\u00e9s alors qu\u2019ils envisagent l\u2019\u00e9tablissement ou l\u2019expansion de leur production.<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. L\u2019\u00e9volution des relations commerciales entre Washington et Mexico.<\/strong> Cet aspect deviendra particuli\u00e8rement important si Donald Trump reconquiert la Maison-Blanche, car sa campagne a d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 un ton conflictuel.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n