{"id":62676,"date":"2025-07-17T13:34:41","date_gmt":"2025-07-17T17:34:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.livingstonintl.com\/?p=62676"},"modified":"2025-07-17T13:46:39","modified_gmt":"2025-07-17T17:46:39","slug":"six-questions-a-se-poser-en-reponse-aux-nouveaux-tarifs-douaniers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.livingstonintl.com\/fr\/six-questions-a-se-poser-en-reponse-aux-nouveaux-tarifs-douaniers\/","title":{"rendered":"Six\u00a0questions \u00e0 se poser en r\u00e9ponse aux nouveaux tarifs douaniers"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Par Jill&nbsp;Hurley<\/em><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Les entreprises engag\u00e9es dans le commerce mondial, surtout celles de l\u2019Am\u00e9rique du Nord, vivent toujours de l\u2019appr\u00e9hension au d\u00e9but d\u2019un nouveau mois.<\/p>\n\n\n\n<p>Que ce soit intentionnel ou non, le d\u00e9but du mois semble r\u00e9serv\u00e9 aux nouvelles annonces (et parfois aux nouvelles actions) concernant les r\u00e8glements commerciaux et tarifaires. Ce mois-ci, alors que les importateurs de partout en Am\u00e9rique attendent la fin de la pause de 90&nbsp;jours que l\u2019administration Trump a impos\u00e9e sur les tarifs douaniers dits r\u00e9ciproques, il y a plus d\u2019annonces et plus de confusion.<\/p>\n\n\n\n<p>Mise \u00e0 jour sur les tarifs r\u00e9ciproques<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9sum\u00e9, les tarifs r\u00e9ciproques sont ceux que l\u2019administration am\u00e9ricaine a annonc\u00e9s le 2&nbsp;avril&nbsp;2025, date qu\u2019elle a appel\u00e9e le \u00ab&nbsp;Jour de la lib\u00e9ration&nbsp;\u00bb. La premi\u00e8re annonce portait sur l\u2019imposition d\u2019un tarif universel de 10&nbsp;% sur les importations de marchandises provenant de l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019Am\u00e9rique du Nord et d\u2019un taux tarifaire beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 pour environ 60&nbsp;pays que l\u2019administration a identifi\u00e9s comme b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un surplus commercial avec les \u00c9tats-Unis. En 48&nbsp;heures, ces tarifs plus \u00e9lev\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 une tr\u00eave pour une p\u00e9riode de 90&nbsp;jours (jusqu\u2019au 9&nbsp;juillet).<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les jours pr\u00e9c\u00e9dant la fin de cette pause, l\u2019administration a annonc\u00e9 qu\u2019elle prolongerait cette p\u00e9riode jusqu\u2019au 1<sup>er<\/sup>&nbsp;ao\u00fbt. Elle a toutefois annonc\u00e9 de fa\u00e7on surprenante que des lettres avaient \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es \u00e0 19&nbsp;pays (maintenant 27) de la liste de pays d\u2019origine pour les aviser qu\u2019ils seraient assujettis \u00e0 des taux tarifaires douaniers plus \u00e9lev\u00e9s le m\u00eame jour. Cette annonce semblait redondante, car ces pays allaient subir ces tarifs de toute fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n<p>Il convient de noter qu\u2019au moment de la r\u00e9daction, la liste des pays destinataires de ces lettres officielles n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e par les cha\u00eenes d\u2019\u00c9tat officielles. Cela laisse pr\u00e9sager que ces lettres constituent une derni\u00e8re offensive dans cette bataille entre les \u00c9tats-Unis et ses partenaires commerciaux plut\u00f4t qu\u2019une mesure politique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nord, Sud et Ouest<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dans presque toutes les r\u00e9gions, les plus grands partenaires commerciaux des \u00c9tats-Unis se sont de nouveau trouv\u00e9s sur la sellette par des annonces distinctes comme quoi leurs taux tarifaires seraient augment\u00e9s. Ces annonces ont \u00e9t\u00e9, encore une fois, publi\u00e9es dans la presse, et non transmises au moyen de cha\u00eenes d\u2019\u00c9tat officielles. L\u2019administration am\u00e9ricaine a annonc\u00e9 une augmentation possible des taux tarifaires de 25&nbsp;\u00e0 30&nbsp;% pour le Canada, et de 25&nbsp;\u00e0 30&nbsp;% pour le Mexique et l\u2019Union europ\u00e9enne. L\u2019augmentation de ces taux tarifaires ne s\u2019applique suppos\u00e9ment pas aux produits \u00e9nerg\u00e9tiques canadiens, \u00e0 la potasse (dont le tarif actuel est de 10&nbsp;%), et aux marchandises admissibles en vertu de l\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM). J\u2019affirme cette hypoth\u00e8se, car aucune annonce et aucune directive officielles du gouvernement n\u2019ont \u00e9t\u00e9 transmises \u00e0 ce jour.&nbsp; Encore une fois, cela ressemble davantage \u00e0 un nouveau signal d\u2019alerte pour obliger ces plus grands partenaires commerciaux \u00e0 accepter les conditions commerciales am\u00e9ricaines qu\u2019\u00e0 une politique officielle.<\/p>\n\n\n\n<p>Il convient de souligner que le Canada a r\u00e9cemment capitul\u00e9 face \u00e0 la menace de Washington d\u2019imposer une nouvelle s\u00e9rie de tarifs douaniers en r\u00e9ponse \u00e0 la mise en \u0153uvre pr\u00e9vue par le Canada d\u2019une taxe sur les services num\u00e9riques (TSN), taxe semblable \u00e0 celle impos\u00e9e par les pays europ\u00e9ens. Cette taxe entra\u00eenerait des r\u00e9percussions financi\u00e8res importantes chez les g\u00e9ants am\u00e9ricains des technologies.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>De l\u2019acier \u00e0 l\u2019aluminium, en passant par le cuivre<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le 4&nbsp;juin, l\u2019administration Trump a annonc\u00e9 qu\u2019elle doublerait le taux tarifaire sur l\u2019acier et l\u2019aluminium, passant de 25&nbsp;\u00e0 50&nbsp;%. Deux&nbsp;semaines plus tard, elle a annonc\u00e9 que les importations de d\u00e9riv\u00e9s d\u2019aluminium sans pays d\u00e9clar\u00e9 de fusion et du moulage seraient assujetties \u00e0 un taux tarifaire de 200&nbsp;%.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce mois-ci, l\u2019administration a concentr\u00e9 son attention sur le cuivre, annon\u00e7ant un tarif universel de 50&nbsp;% sur le m\u00e9tal \u00e0 prix \u00e9lev\u00e9 \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup>&nbsp;ao\u00fbt. Semblablement \u00e0 l\u2019acier et \u00e0 l\u2019aluminium, les tarifs ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s en vertu de l\u2019article&nbsp;232 du <em>Trade Expansion Act de&nbsp;1962<\/em>, qui autorise le pr\u00e9sident \u00e0 imposer des tarifs douaniers pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale. L\u2019administration soutient que la d\u00e9pendance aux sources \u00e9trang\u00e8res de cuivre risque de compromettre la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e9tant donn\u00e9 que ce composant est essentiel dans la production de technologies, d\u2019a\u00e9ronefs, de navires et de munitions.<\/p>\n\n\n\n<p>Encore une fois, rien d\u2019officiel n\u2019a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9. En date de la pr\u00e9sente lettre, l\u2019enqu\u00eate en vertu de l\u2019article&nbsp;232 est toujours ouverte aupr\u00e8s du d\u00e9partement du Commerce, et le secr\u00e9taire n\u2019a pas encore fourni ses recommandations au pr\u00e9sident. \u00c0 ce titre, l\u2019annonce des tarifs semble pr\u00e9matur\u00e9e, et les d\u00e9tails pr\u00e9cis concernant les tarifs, y compris les exemptions officielles, les possibilit\u00e9s de demander une exemption, les possibilit\u00e9s de remboursement et les exigences en mati\u00e8re de documentation, demeurent ambigus.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Raison pour laquelle le 31&nbsp;juillet pourrait \u00eatre une date plus importante que le 1<sup>er<\/sup>&nbsp;ao\u00fbt<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que de nombreux nouveaux tarifs devraient entrer en vigueur le 1<sup>er<\/sup>&nbsp;ao\u00fbt, on pourrait penser qu\u2019il s\u2019agit de la date la plus importante \u00e0 venir pour les observateurs commerciaux, mais la veille de ce jour pourrait, en fait, \u00eatre beaucoup plus importante.&nbsp; Le 31&nbsp;juillet, des plaidoyers seront pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la cour d\u2019appel pour le circuit f\u00e9d\u00e9ral de Washington D.C. (<em>Court of Appeals for the Federal Circuit<\/em>) afin d\u2019\u00e9tablir la l\u00e9galit\u00e9 des tarifs impos\u00e9s aux partenaires commerciaux des \u00c9tats-Unis en vertu de l\u2019<em>International Emergency Economic Powers Act <\/em>(IEEPA).<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la fin du mois de mai, le Tribunal de commerce international des \u00c9tats-Unis (<em>U.S. Court of International Trade<\/em> \u2013 CIT) a bloqu\u00e9 les tarifs. Toutefois, la Maison-Blanche a rapidement interjet\u00e9 appel, envoyant l\u2019affaire \u00e0 la cour d\u2019appel le 31&nbsp;juillet, ce qui permet aux tarifs de rester en place pour le moment.<\/p>\n\n\n\n<p>Si le tribunal d\u2019appel statue contre l\u2019administration am\u00e9ricaine, l\u2019affaire risque fort probablement d\u2019\u00eatre transmise \u00e0 la Cour supr\u00eame. Cette mesure pourrait toutefois inciter l\u2019administration \u00e0 renforcer certaines de ses politiques commerciales par rapport \u00e0 ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment les entreprises d\u00e9pendantes du commerce seront-elles touch\u00e9es?<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En bref, plus l\u2019attente est longue, plus il y a de questions.&nbsp; Le d\u00e9fi de l\u2019approche actuelle de l\u2019administration en mati\u00e8re de politique commerciale repose en grande partie sur l\u2019incertitude entourant les tarifs, plut\u00f4t que sur les tarifs eux-m\u00eames (bien qu\u2019on ne doive pas sous-estimer leurs r\u00e9percussions),<\/p>\n\n\n\n<p>Les entreprises ne savent pas exactement quelles mesures prendre compte tenu de la volatilit\u00e9 de l\u2019environnement commercial. Les importateurs de certains secteurs qui comptent sur des composants \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur des \u00c9tats-Unis pour la production proc\u00e8dent au stockage de marchandises en pr\u00e9vision des tarifs.&nbsp; Ironiquement, cette approche a servi d\u2019aubaine pour les fabricants industriels qui produisent ces composants.<\/p>\n\n\n\n<p>Les entreprises ayant des mod\u00e8les de distribution qui s\u2019\u00e9tendent jusqu\u2019au Canada ou au Mexique devraient envisager de faire des \u00e9conomies de co\u00fbts sur le transport. En effet, elles pourraient fractionner les exp\u00e9ditions outre-mer afin de faire acheminer directement les marchandises destin\u00e9es au Canada ou au Mexique \u00e0 ces pays ou encore les exp\u00e9dier vers ces pays en les soumettant \u00e0 une caution en douane lorsqu\u2019elles arrivent aux \u00c9tats-Unis. Ces proc\u00e9dures emp\u00eacheraient l\u2019importateur de payer des tarifs douaniers sur les marchandises destin\u00e9es au Canada et au Mexique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Flexibilit\u00e9 des marges et des prix<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, la question cl\u00e9 est de savoir quel impact les tarifs exerceront sur les prix.&nbsp; L\u2019inflation augmentera-t-elle ou les entreprises absorberont-elles le co\u00fbt?&nbsp; La v\u00e9rit\u00e9, c\u2019est qu\u2019il est trop t\u00f4t pour le savoir.&nbsp; Les diverses pauses et exemptions impos\u00e9es aux tarifs jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent ont permis aux entreprises de r\u00e9sister aux pires cons\u00e9quences des tarifs. Les hausses spectaculaires des prix ne sont en aucun cas g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es. Cela pourrait toutefois changer si les tarifs r\u00e9ciproques entrent en vigueur le 1<sup>er<\/sup>&nbsp;ao\u00fbt, comme indiqu\u00e9 par la Maison-Blanche.<\/p>\n\n\n\n<p>Les biens comme les appareils \u00e9lectrom\u00e9nagers, qui d\u00e9pendent fortement de composants provenant de l\u2019\u00e9tranger, ont connu de l\u00e9g\u00e8res augmentations de prix (moins de 1&nbsp;%) au T2. Toutefois, en raison de la menace de tarifs plus \u00e9lev\u00e9s sur les zones d\u2019approvisionnement critiques comme la Tha\u00eflande, la Malaisie et l\u2019Indon\u00e9sie, ces prix risquent d\u2019augmenter.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le secteur de la technologie, les tarifs douaniers sur le cuivre pourraient exercer un impact sur les prix, mais comme les d\u00e9tails du nouveau tarif sont toujours ambigus, il est trop t\u00f4t pour affirmer ce qu\u2019il en sera.&nbsp; De m\u00eame, les articles \u00e0 bas prix comme les v\u00eatements et les chaussures risquent de conna\u00eetre des hausses de prix, mais il est difficile de savoir \u00e0 quel point.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ampleur des hausses de prix auxquelles les entreprises seront contraintes d\u00e9pendra des stocks qu&rsquo;elles auront constitu\u00e9s et de la marge de man\u0153uvre dont elles disposeront.&nbsp; Par cons\u00e9quent, les grandes entreprises qui disposent d\u2019une plus grande marge sont plus susceptibles d\u2019\u00eatre en mesure d\u2019absorber les co\u00fbts que les petites entreprises. De plus, cet atout leur permet de maintenir des prix concurrentiels, tant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, la question est de savoir combien de temps ces entreprises pourront r\u00e9sister \u00e0 cette absorption des co\u00fbts avant qu\u2019elle ne commence \u00e0 avoir une incidence sur le rendement financier.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Six&nbsp;questions que les entreprises doivent se poser<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les pri\u00e8res et les espoirs ne sont pas une strat\u00e9gie judicieuse dans l\u2019environnement d\u2019aujourd\u2019hui. Les changements majeurs risquent d\u2019\u00eatre pr\u00e9matur\u00e9s, mais \u00e0 tout le moins, les entreprises touch\u00e9es par les tarifs devraient se poser les questions suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ai-je suffisamment de redondance dans ma cha\u00eene d\u2019approvisionnement internationale pour augmenter ou r\u00e9duire ma production en un seul endroit, au besoin, en r\u00e9ponse aux politiques tarifaires?<\/li>\n\n\n\n<li>Mon mod\u00e8le de production est-il suffisamment flexible pour me permettre de modifier la fabrication des composants afin de r\u00e9duire mon exposition aux tarifs douaniers (ou assez flexible pour utiliser d\u2019autres types de mat\u00e9riaux \u00e0 plus bas prix)?<\/li>\n\n\n\n<li>Est-ce que je maximise mon utilisation des accords de libre-\u00e9change (pas seulement l\u2019ACEUM par les accords de libre-\u00e9change accessibles dans les pays o\u00f9 ma production a lieu)?<\/li>\n\n\n\n<li>Quelle est ma marge de s\u00e9curit\u00e9, et mon entreprise peut-elle r\u00e9sister \u00e0 la volatilit\u00e9 de l\u2019environnement commercial actuel?<\/li>\n\n\n\n<li>Ai-je la capacit\u00e9 de diviser l\u2019approvisionnement ou la production outre-mer afin de m\u2019adapter aux march\u00e9s am\u00e9ricains par rapport aux march\u00e9s \u00e9trangers (ce qui est particuli\u00e8rement important pour ceux ayant un secteur de production outre-mer destin\u00e9 aux march\u00e9s de l\u2019Asie-Pacifique)?<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019approvisionnement national est-il envisageable pour mes entreprises? (Si ce n\u2019est pas le cas, il pourrait y avoir un cas d\u2019exemption tarifaire.)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Bon nombre d\u2019entreprises avec lesquelles nous travaillons \u00e9tudient d\u00e9j\u00e0 ces questions en profondeur, sachant que la volatilit\u00e9 actuelle risque de devenir une nouvelle normalit\u00e9, du moins dans un avenir pr\u00e9visible.<\/p>\n\n\n\n<p>Je compare souvent l\u2019environnement commercial actuel \u00e0 un jeu d\u2019\u00e9checs, o\u00f9 chaque entreprise engag\u00e9e dans l\u2019importation et l\u2019exportation doit tenter de pr\u00e9dire le prochain changement possible et la mesure qu\u2019elle pourrait prendre en r\u00e9ponse.&nbsp; C\u2019est plus vrai que jamais aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n<p>Jill&nbsp;Hurley est directrice nationale, Conseil en commerce international de Livingston. En tant que chef des meilleures pratiques, elle dirige des projets d\u2019importation et d\u2019exportation aux \u00c9tats-Unis, offrant des examens complets des mod\u00e8les d\u2019affaires des clients pour l\u2019\u00e9valuation des risques, l\u2019\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de programmes de conformit\u00e9 \u00e0 l\u2019importation et \u00e0 l\u2019exportation, la r\u00e9alisation d\u2019audits, la navigation dans les exigences en mati\u00e8re de licences d\u2019exportation et le soutien en ce qui concerne les questions de recours commerciaux aux \u00c9tats-Unis.<em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Jill&nbsp;Hurley Les entreprises engag\u00e9es dans le commerce mondial, surtout celles de l\u2019Am\u00e9rique du Nord, vivent toujours de l\u2019appr\u00e9hension au d\u00e9but d\u2019un nouveau mois. 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